Acuse de recibo
Lo más lamentable en el 2012, al recontar el trabajo de esta columna, es que hayan disminuido las respuestas institucionales a las denuncias publicadas, al punto de solo abarcar el 66 por ciento de esas quejas. Como puede observarse en el gráfico que acompaña el texto, desde 2009 se registra un gradual descenso de quejas respondidas. Pero 2012, con 21 puntos porcentuales menos respecto a la máxima cota alcanzada, ya es el colmo del desentendimiento.
Y lo más preocupante es que esa elusión se registre a estas alturas, cuando para los cambios y vuelcos económico-sociales en juego, Cuba necesita seguir como nunca antes los estados de opinión popular y atenderlos, a más de ampliar los cauces democráticos y de participación ciudadana.
También ello nos revela cuán permeadas están aún no pocas estructuras directivas de los ya inoperantes y ciegos métodos verticalistas de ordeno y mando, de los burocráticos enrevesamientos y de las insensibles prácticas del descontrol que lo dan todo por sentado.
No más esta sección interrumpió en 2012 los tradicionales cortes semestrales que mostraban el cumplimiento en la atención a las cartas publicadas, y ya algunos se acomodaron y pensaron que esta espuela de la comunicación ciudadanía-institucionalidad había perdido su punta filosa. A la corta o a la larga, siempre hay un ojo que te ve.
La primacía de las quejas en este 2012 en cuanto a temas, sigue teniéndola el angustiante asunto de la vivienda, con el 21 por ciento de las cartas recibidas. Si bien asoma el tópico carencial, abundan los problemas subjetivos y burocráticos ajenos a recursos: damnificados de ciclones a los que no se les ha dado solución, dificultades laberínticas y peloteos para legalizar documentos, ilegalidades escandalosas, fraudes, engaños y expedientes extraviados, se dan la mano con construcciones inconclusas y chapuceras que oficialmente han sido dadas como terminadas.
Le siguen los problemas laborales y de Asistencia y Seguridad Social, con irregularidades y violaciones en el proceso de reordenamiento laboral y disminución de plantillas; sanciones administrativas y disciplinarias sin apego a la Ley, quebrantamientos de la legislación laboral y reclamos de beneficios de la Asistencia Social.
En el tercer lugar figura la deficiente calidad de los servicios comerciales y gastronómicos; el cuarto lo ocupa Salud Pública que, junto a problemas en el trato, dificultades con medicamentos controlados, espejuelos y prótesis auditivas e irregularidades con los pagos y otras atenciones a colaboradores en el exterior, también exhibe la mayor cantidad de elogios por vidas salvadas, esmero, dedicación y profesionalidad.
Los otros cinco tópicos más frecuentes son los relacionados con los servicios de acueducto y alcantarillado, electricidad, sistema bancario, transporte, y telefonía; seguidos de acerbas críticas a la impunidad con que se registra la indisciplina social.
Aun así, en las respuestas ofrecidas se observa un paso atrás en cuanto a falta de profundidad y análisis de las causas, incapacidad de previsión y control de los fenómenos, al punto de ir a remolque de las denuncias. También, la tendencia a justificar los problemas con los factores externos a la entidad. Y un extremo celo por cuidar «la imagen» institucional públicamente, pero no en cortar de raíz los males. Y es frecuente la toma de medidas disciplinarias y administrativas, sobre todo hacia abajo y benignas. En otros casos ni se precisan esas medidas, prueba de que se oculta información.
Cada lector extraerá sus juicios propios. Por lo pronto, esta columna seguirá en el 2013 acompañando al ciudadano en sus angustias y menesteres; y también, en su gozo cada vez que encuentre una historia edificante en el pajar de los problemas.
ENTIDADES | QUEJAS | RESPUESTAS |
MINISTERIO DEL TRANSPORTE | 2 | 2 |
Dirección Provincial Transporte La Habana | 3 | 3 |
Dirección Provincial Transporte Camagüey | 1 | 0 |
Unión de Ferrocarriles | 7 | 5 |
Empresa Viajero | 3 | 3 |
Empresa de Servicios Generales La Habana | 1 | 0 |
Centro de Revisión Técnica La Habana | 1 | 0 |
TRANSMETRO | 1 | 1 |
METROBÚS | 1 | 0 |
MINISTERIO DE LA AGRICULTURA | ||
Delegación Provincial Agricultura Camagüey | 1 | 1 |
Delegación Provincial Agricultura Santiago de Cuba |
1 | 1 |
Delegación Municipal Agricultura Banes, Holguín | 1 | 1 |
Delegación Municipal Agricultura Morón, Ciego de Ávila | 1 | 0 |
Empresa Avícola Genética Mayabeque | 1 | 1 |
Empresa Porcina Las Tunas | 1 | 1 |
Dirección de Control Pecuario (Cencop) | 1 | 0 |
Fábrica de Tabaco Güira de Melena, Artemisa | 1 | 1 |
MINISTERIO DE INFORMÁTICA Y LAS COMUNICACIONES | ||
ETECSA | 9 | 5 |
Correos | 5 | 1 |
RadioCuba | 1 | 1 |
MINISTERIO DE COMERCIO INTERIOR | 6 | 1 |
SISTEMA BANCARIO | ||
Banco Central de Cuba | 1 | 1 |
Banco Metropolitano | 3 | 2 |
Banco Popular de Ahorro | 4 | 4 |
Bandec | 3 | 2 |
Cadeca | 1 | 0 |
Servicio de Pagos Red S.A. (REDSA) | 1 | 1 |
SERVICIOS COMUNALES | ||
La Habana | 3 | 1 |
Mayabeque | 1 | 0 |
Santiago de Cuba | 1 | 0 |
SUCHEL Cetro | 1 | 1 |
Empresa Cigarros y Fósforos Villa Clara | 1 | 0 |
INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA | ||
Dirección Provincial de Vivienda Pinar del Río | 1 | 0 |
Dirección Provincial de Vivienda La Habana |
3 | 3 |
Dirección Provincial de Vivienda Cienfuegos |
1 | 1 |
Dirección Provincial de Vivienda Villa Clara |
3 | 3 |
Dirección Provincial de Vivienda Holguín |
4 | 4 |
Dirección Provincial de Vivienda Las Tunas |
1 | 0 |
Dirección Provincial de Vivienda Guantánamo |
1 | 1 |
Dirección Provincial de Vivienda Santiago de Cuba |
2 | 1 |
Dirección Municipal de Vivienda Pinar del Río | 1 | 1 |
Dirección Municipal de Vivienda Bauta, Artemisa |
1 | 1 |
Dirección Municipal de Vivienda Güines, Mayabeque |
1 | 0 |
Dirección Municipal de Vivienda Jatibonico, Sancti Spíritus |
1 | 0 |
Dirección Municipal de Vivienda Bayamo, Granma |
1 | 0 |
Unidad Provincial Inversiones de la Vivienda, La Habana | 1 | 1 |
Unidad Municipal Inversiones de la Vivienda, Vertientes, CMG | 1 | 1 |
MINISTERIO DE CULTURA | ||
Dirección Provincial de Cultura, Matanzas | 1 | 1 |
Dirección Provincial Cine, Holguín | 1 | 1 |
Dirección Municipal de Cultura, Holguín | 1 | 0 |
Dirección de Conservación de la Ciudad, Cienfuegos | 1 | 1 |
Casa de Cultura Municipal, Cerro, La Habana | 1 | 1 |
EGREM | 1 | 1 |
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS | 1 | 1 |
Organización Básica Eléctrica La Habana | 3 | 3 |
Organización Básica Eléctrica Matanzas |
1 | 1 |
Organización Básica Eléctrica Ciego de Ávila |
1 | 1 |
Organización Básica Eléctrica Las Tunas |
1 | 1 |
Organización Básica Eléctrica Granma |
2 | 2 |
Organización Básica Eléctrica Camagúey |
1 | 1 |
Organización Básica Eléctrica Holguín |
1 | 1 |
Organización Básica Eléctrica Santiago de Cuba |
2 | 2 |
Empresa Gas Manufacturado La Habana | 1 | 1 |
Empresa Gas Licuado La Habana | 1 | 1 |
MINISTERIO DEL TURISMO | 1 | 0 |
Islazul | 1 | 1 |
Hotel Playa Girón, Matanzas | 1 | 1 |
Palmares | 1 | 0 |
PODER POPULAR | ||
Poder Popular Provincial Pinar del Río | 2 | 2 |
Poder Popular Municipal Quivicán, Mayabeque | 1 | 0 |
Poder Popular Municipal Alquízar, Artemisa |
1 | 1 |
Poder Popular Municipal Santa Clara, Villa Clara |
3 | 0 |
Poder Popular Municipal Remedios, Villa Clara |
1 | 0 |
Poder Popular Municipal Camajuaní, Villa Clara |
1 | 0 |
Poder Popular Municipal Jovellanos, Matanzas |
1 | 1 |
Poder Popular Municipal Yaguajay, Sancti Spíritus |
1 | 0 |
Poder Popular Municipal Frank País, Holguín |
1 | 1 |
Poder Popular Municipal Gibara, Holguín |
1 | 1 |
Poder Popular Municipal Chambas, Ciego de Ávila |
1 | 0 |
Poder Popular Municipal Palma Soriano, Santiago de Cuba |
1 | 1 |
Dirección Provincial de Justicia La Habana | 3 | 2 |
Dirección Provincial de Justicia Villa Clara |
2 | 1 |
Dirección Provincial Comercio y Gastronomía Camagúey | 1 | 0 |
Dirección Prov. Comercio y Gastronomía Santiago de Cuba |
1 | 0 |
Dirección Provincial Comercio y Gastronomía Ciego de Ávila |
2 | 2 |
Direc. Mcpal. Comercio y Gastronomía Plaza, La Habana | 1 | 1 |
Direc. Mcpal. Comercio y Gastronomía Remedios, Villa Clara |
1 | 1 |
Direc. Mcpal. Comercio y Gastronomía Bayamo, Granma |
1 | 0 |
Direc. Mcpal. Comercio y Gastronomía Holguín |
1 | 1 |
Direc. Mcpal. Comercio y Gastronomía Isla de la Juventud |
1 | 0 |
Dirección Integral de Supervisión Matanzas | 1 | 0 |
Dirección Integral de Supervisión Sancti Spíritus |
1 | 1 |
Empresa Prov. Mercados Agropecuarios La Habana | 1 | 1 |
Emp. Prov de Establecimientos Especiales y Servicios Holguín | 1 | 1 |
Empresa Prov. de Industria Alimentaria Santiago de Cuba | 1 | 1 |
Empresa Constructora Admin Local Número 2 La Habana | 1 | 0 |
Empresa Constructora de Obras de Arquitectura La Habana | 1 | 0 |
Unidad Bás. Comercializadora Productos Agropecuarios, Diez de Octubre, La Habana | 1 | 1 |
Empresa de base y apoyo al transporte Villa Clara | 1 | 1 |
SECONS | 4 | 2 |
UNISA | 1 | 1 |
Bufetes Colectivos | 1 | 1 |
Aguas Negras | 1 | 1 |
AZCUBA | ||
Las Tunas | 1 | 0 |
SIME | 1 | 0 |