Comienza 4to. Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en su 10ma. Legislatura

El Plenario, que contó con la presencia del General de Ejército Raúl Castro Ruz, líder histórico de la Revolución Cubana, y el primer secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel, comenzó con el anuncio del orden del día por Esteban Lazo, presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

Luego de dos días de debate en comisiones, los diputados recibirán una actualización del estado de cumplimiento del Plan de gobierno con vistas a corregir distorsiones y reimpulsar la economía, a un año de su puesta en vigor, por Manuel Marrero Cruz, miembro del Buró Político y Primer ministro.

Joaquín Alonso Vázquez, titular de Economía y Planificación, presentará los Objetivos y metas de la economía para el 2025, y Vladimir Regueiro Ale, ministro de Finanzas y Precios, el Proyecto de Ley del Presupuesto correspondiente a ese año.

Se brindarán datos sobre la implementación del Plan de Acción de la Política de Atención Integral a la Niñez, Adolescencia y Juventudes, por Eduardo Martínez Díaz, vice primer ministro.

El ministro de Energía y Minas, Vicente de la O Levy, dará una actualización sobre la Estrategia Energética del país. El gobierno de Artemisa informará de la recuperación de ese territorio tras el paso del huracán Rafael, a cargo del gobierno de esa provincia. También se informarán resultados del ejercicio de la más alta fiscalización al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos.

Óscar Silveira Martínez, ministro de Justicia, presentará para su aprobación los proyectos de Ley del Notariado y acerca del ejercicio de la Abogacía y de la Organización Nacional de Bufetes Colectivos. También actualizará del programa legislativo para 2025.

Homero Acosta, secretario de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado, conducirá la ratificación de decretos-leyes y acuerdos de ese segundo órgano. Se aprobará al Ministerio de Transporte como organismo objeto de la más alta fiscalización. Además el gobierno provincial del Poder Popular de Camagüey y el Instituto Nacional de Deporte, Educación Física y Recreación rendirán cuentas en futuras reuniones del Parlamento.

Tal como anunció Miguel Díaz-Canel, para las 4:00 de la tarde del viernes -y tras concluir las sesiones de la ANPP- está prevista una marcha combatiente del pueblo frente a la Embajada de Estados Unidos, contra el bloqueo y demás políticas anticubanas.

La premisa es no hacer nada que afecte el nivel de vida de la población

El Primer Ministro Manuel Marrero Cruz dijo que, a un año de la implementación de las proyecciones de gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía, si bien se muestran discretos resultados tenemos la insatisfacción de que no se ha avanzado lo necesario sobre todo en cuestiones que preocupan a la población.

Se destacan medidas que tienen impactos en la población o en algunos sectores de esta, fundamentalmente en lo relacionado con la política de precios, eliminación de subsidios a productos y servicios básicos, y otras que pueden ocasiones afectaciones en el poder adquisitivo de las personas y la capacidad de compra de la moneda nacional.

Marrero Cruz informó que se mantiene la premisa de no hacer nada que pueda afectar más el nivel de vida de la población. Además, señaló que el bloqueo y sus medidas de persecución y presiones es el principal desafío a enfrentar en la actualización y perfeccionamiento del modelo económico y social cubano de desarrollo socialista.

Reconoció que el paso de dos huracanes y la ocurrencia de dos sismos requirieron destinar recursos materiales y financieros para la recuperación. El Primer Ministerio reconoció el trabajo realizado por los territorios y organismos y agradeció la ayuda solidaria del pueblo, países amigos y Agencias de Naciones Unidas.

Dentro de las variables que imponen retos a la actividad de Gobierno reconoció el reordenamiento y protección de flujos financieros externos, el nuevo mecanismo de asignación de divisas, la dolarización parcial de la economía, la intervención del mercado cambiario, la eliminación de subsidios a productos, la política de precios, el empleo del swap de divisas y de activos para obtener financiamientos y negociaciones de deudas, así como la libre contratación de personal en la inversión extranjera. Son medidas muy complejas por las profundas que se desprenden de su implementación.

Sobre la estabilización macroeconómica dijo que los principales impactos se concentran en las políticas fiscales, de precios y monetaria, con efecto favorable en la ejecución del Presupuesto del Estado 2024. Se estima cerrar el año con una reducción del 39%, equivalente a 57 mil millones de pesos, del déficit fiscal aprobado en la Ley, es decir 90 mil millones de los 147 mil planificados.

La cuenta corriente del presupuesto registró superávit, resultado que no se lograba desde 2014. Con ello se ratificó el principio de no gastar más de lo que se ingresa.

En el anteproyecto de Ley del Presupuesto del Estado de 2025, que será sometida a la aprobación de la Asamblea, se prevé un déficit en el entorno de 88 mil 500 millones de pesos (60% del plan y 98.2% del estimado del 2024). Son superavitarias 4 provincias (La Habana, Mayabeque, Matanzas y Villa Clara), y 55 municipios del país (dos provincias y veinte municipios más que al cierre de 2023).

Marrero informó que el ritmo de crecimiento del dinero en circulación se ha ralentizado, no obstante presenta un crecimiento interanual del 25%, elevando su importe a 700 mil millones de pesos, lo que implica directamente en los índices de inflación. Con respecto a ese problema, dijo que ha tenido una ligera desaceleración, pero continúa siendo alta (a cierre de octubre se registró un 28%).

Se lograron ingresos al presupuesto por 38 mil 505 millones de pesos, a partir de la implementacón de proyecciones de carácter fiscal: eliminación de exenciones de impuestos a las formas de gestión no estatal y su extensión sobre ventas a la totalidad de operaciones de mipyme (16 mil 400 millones), actualización de precios minoristas de combustibles y aplicación del impuesto especial sobre ventas minoristas (11 mil 305 millones de pesos y 46 millones 138 mil dólares), incremento de precios de cigarros y tabacos (7 mil 400 millones de pesos) y la aplicación de la tasa de cambio de 1 x 120 CUP para el cálculo de los aranceles en las importaciones que realizan las formas de gestión no estatal (3 mil 400 millones de pesos).

La nueva tarifa eléctrica a altos consumidores del sector residencial, no logró la reducción esperada del consumo, por el contrario aumentó. Se estableció como directiva para nuevas inversiones y proyectos el uso de fuentes renovables de energía. En el plan de portadores energéticos del 2025 se incorporan la formas de gestión no estatal. Se detectaron 38 mil 673 fraudes y robo de electricidad, fueron recuperados 81 mil 311 MWh e impuestas multas por 19 millones de pesos.

Las exenciones arancelarias a la importación por personas naturales, sin carácter comercial, de alimentos, aseo y medicamentos, se han venido prorrogando. La ONAT avanza en la implementación de las nuevas facultades otorgadas. Se aprobó el cobro automático a cuentas bancarias fiscales a más de 132 mil contribuyentes con deudas en apremio, en el orden de los 2 mil 900 millones de pesos.

Las más de 193 mil acciones de control fiscal determinaron adeudos por más de 6 mil millones de pesos. Por deudas fiscales se ha regulado la salida al exterior a 9 mil 248 deudores, con importe de mil 202 millones de pesos. La fiscalización a grandes negocios con conductas evasivas será prioridad en el próximo periodo. Se continuará el programa previsto para la fiscalización de las mipyme que se declaran con pérdidas y continúan en operaciones.

Sobre los valroes referenciales de las viviendas, dijo que estaban vigentes desde 2017 pero en la práctica eran muy inferiores a los precios reales de venta. Se demostró un alto nivel de evasión y morosidad en los pagos. Se implantó el sistema de clasificación de viviendas por zonas, ajustando los precios. Los impuestos sobre ingresos personales asociados a actos de compra-venta, herencia y donación, se calculan y pagan con base en el valor real de la transacción.

Los valores referenciales de las viviendas crecen cinco veces y se aprobó establecer el pago de la vivienda como requisito previo al acto notarial e inscripción en el registro de la propiedad.

Se aprobó el sistema de facturación electrónica que permitirá ordenar las operaciones de pagos, la transparencia fiscal, agilizar el trámite de los cobros y fomentar ambiente de confianza entre gobierno y ciudadanos.

Como parte del control a la implementación de la política actualizada de precios, se han realizado 606 mil 303 inspecciones y se detectaron 357 mil 489 violaciones. Fueron impuestas 371 mil 333 multas por más de 980 millones 300 mil pesos. Se realizaron 17 mil 767 ventas forzosas y fueron cerrados 3 mil 522 establecimientos y aplicados mil 24 decomisos.

Se aprobó el sistema de pago por la eficiencia del trabajo de los inspectores de las direcciones de inspecciones y los trabajadores de oficinas de Control y Cobro de Multas. Se mantiene el monitoreo semanal a los precios máximos aplicados a seis productos de alta demanda y se evalúa la conveniencia de actualizarlos y proponer otros. Es un reclamo de la población regular precios de productos agrículas, cuestión que es facultad de gobiernos locales.

Sobre la bancarización, dijo que los avances son insuficientes, debido a causas objetivas asociadas al entorno macroeconómico y desarrollo de infraestructuras tecnológicas, y otras relacionadas con la indisciplina tributaria y financiera y el insuficiente control. Persiste la preferencia por la utilización del efectivo sobre transacciones digitales. Existen 18 millones 82mil tarjetas de pago (12% superior al año anterior).

Persisten FGNE sin cuenta bancaria fiscal, sin código QR y algunos que lostienen no permiten que la población los utilice. Se han abierto 515 mil 949 cuentas bancarias fiscales (79.8% del potencial de FGNE) y están con saldo cero 286 mil 40 cuentas (55.4% del total).

Se han aprobado propuestas para la eliminación de subsidios asociados a productos y servicios. A partir de no implementar proyecciones hasta que estén creadas las condiciones, se decidió posponer la aplicación.

Con respecto a la medicina natural y tradicional, la descentralización hacia los municipios de la aprobación de precios permitió eliminar subsidios por 713 millones de pesos. Como parte de la política para proteger a personas en situación de vulnerbailidad y adultos mayores, fueron asignados 300 millones de pesos.

De 551 productos del Cuadro Básico de Medicamentos, en el último mes 461 se encuentran entre falta y baja cobertura, por no contar con divisas necesarias.

Algunos temas a debate

Los parlamentarios han celebrado dos días de debate en las distintas comisiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, donde se han analizado temas vitales antes de su discusión en el plenario. Para conocer al respecto puedes leer más en anteriores reportes de Juventud Rebelde:

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