También en la economía Cuba vencerá

«Los desafíos que enfrentamos en la economía son grandes, complejos, muy grandes; no hay soluciones fáciles; las medidas que hemos tomado y las que en lo adelante deberemos tomar, todas tienen riesgos, (por lo que) necesitamos profundizar en ellas, pensar, estudiar, debatir, polemizar y avanzar en los consensos».

Así señaló el vice primer ministro y titular de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández, al concluir la presentación del informe sobre el comportamiento de la economía en el primer semestre de 2023, en el 1er. Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en su 10ma. Legislatura, que concluyó este sábado.

En la jornada, a la que asistieron el General de Ejército Raúl Castro Ruz, líder de la Revolución Cubana, y Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista y Presidente de la República, fue discutido, además, el informe sobre la Liquidación del Presupuesto del Estado en 2022, en cifras finales.

Durante la disertación ante el Parlamento, el Ministro de Economía y Planificación insistió en lo imprescindible de explotar todas las fortalezas que tiene el país, a partir de identificar bien los problemas que están presentes hoy en la economía, sobre todo sus causas, que es en lo que hay que trabajar, afirmó.

«Y es en la ciencia y la innovación —dijo— donde hay que encontrar las respuestas y las soluciones. No podemos improvisar. No es tiempo de diagnósticos. Es tiempo de hacer, es tiempo de unidad, de resistencia creativa, como ha planteado nuestro Presidente».

Y cada propuesta que se haga, añadió, «tiene que ser bien pensada y alineada con nuestro modelo económico y social, e instrumentada con las adecuadas secuencias. Cuba nos une, Cuba nos exige y también en la economía Cuba vencerá», sentenció.

Recuperación paulatina

En su presentación, el Ministro de Economía y Planificación analizó el comportamiento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2022, el cual, concluidos los cálculos, tuvo un ligero crecimiento del 1,8 por ciento, por lo que se enmarca en el paulatino proceso de recuperación que desde mediados de 2021 muestra la economía.

Este comportamiento se sustentó fundamentalmente, reiteró Gil Fernández, «en el control alcanzado de la COVID-19; la recuperación iniciada del turismo; la progresiva dinamización de algunas actividades productivas y de servicios; en los niveles de exportación de bienes (níquel, tabaco, ron, miel y productos del mar); en el crecimiento de los servicios sociales de salud pública, educación, cultura y deporte; en el aumento del empleo y en la ampliación y diversificación de los actores económicos».

No obstante, el PIB por sectores reflejó una recuperación asimétrica, reconoció el titular de Economía y Planificación, ya que se concentra fundamentalmente en las actividades asociadas al turismo, las comunicaciones y los servicios sociales; mientras que las relacionadas con la producción de bienes primarios (agricultura, ganadería, pesca) y secundarios (industria manufacturera, azucarera) continúan decreciendo.

«En general, aun cuando desde el año 2021 se acumula una recuperación del 3,1 por ciento, la economía se encuentra un 8,2 por ciento por debajo de los niveles de actividad alcanzados en 2019», señaló el Vice primer ministro.

Gil Fernández consideró como «insuficiente la recuperación alcanzada en estos últimos dos años, tanto por su magnitud, como por su estructura, ya que las actividades productivas decrecen, lo que incide en la disminución de la oferta, y por ende, en el crecimiento de los precios».

El primer semestre

Como los ingresos en divisas por la exportación de bienes y servicios constituyen uno de los elementos principales del Plan de la Economía, fue por ahí por donde el titular del Ministerio de Economía y Planificación (MEP) comenzó el análisis del comportamiento de la economía en el primer semestre del año.

Informó que al cierre del período, el ingreso por estos conceptos fue de 1 282 millones de dólares, para una ejecución del 35,7 por ciento del plan del año (94 millones de dólares menos que lo previsto). En la etapa, las exportaciones de níquel, azúcar, miel y carbón vegetal no alcanzaron los ingresos previstos; aunque las ventas en el mercado exterior por tabaco, ron, productos del mar y productos biofarmacéuticos tuvieron un mejor comportamiento.

Las telecomunicaciones, en tanto, mostraron una situación impar, pues si bien crecieron las ventas en moneda nacional, con su impacto positivo en el equilibrio monetario interno del país, no ocurrió lo mismo con la captación de divisas desde el exterior.

El Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, aseguró que es esencial el papel de los nuevos actores económicos en asociación con las estrategias de desarrollo territorial. Fotos: Roberto Suárez

Y el turismo, cuya recuperación es vital para la economía, si bien creció con el arribo de 1 309 000 visitantes internacionales, se quedó un 20 por ciento por debajo de lo previsto; aunque se cumplió el pronóstico de turistas día y se alcanzan, hasta el momento, los niveles de ingresos en divisas planificados. En el turismo nacional se recibieron 2 922 000 turistas día y se proyecta alcanzar en el año el plan de 7 654 000 turistas día.

Al resumir este aspecto del análisis, Gil Fernández subrayó que en general, «se requiere un esfuerzo grande en el segundo semestre del año para asegurar el cumplimiento de los ingresos por exportaciones. El plan del año asciende a 3 587 millones de dólares, por lo que en el segundo semestre se necesita ingresar 2 305 millones de dólares.

Sobre las importaciones totales, explicó que en el primer semestre fueron de 4 368 millones de dólares, el 33,8 por ciento del plan del año. Las empresas estatales y mixtas importaron el 91,2 por ciento de ese monto, y las formas no estatales el 8,8 por ciento.

Las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) privadas importaron bienes por 246 millones de dólares, «con marcada tendencia a la importación de bienes finales para la venta, aspecto sobre el cual hay un amplio debate, sobre todo, por los altos precios que están aplicando y por la existencia de capacidades ociosas en nuestra industria, que por déficit de materias primas e insumos están dejando de producir para el pueblo».

«En este escenario —reflexionó— claramente las políticas fiscal y tributaria deben incentivar la importaión, por todas las formas de gestión, de materias primas e insumos para producir en el país, logrando así un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles; reducción de los costos; mayor oferta y precios más asequibles para la población».

Es en ello, insistió el Ministro, donde debe enfocarse el sistema empresarial del país, «que es un único sistema empresarial, compuesto por empresas de diversas formas de propiedad y de gestión, pero con un mismo propósito, del cual no nos podemos apartar, que es producir para satisfacer las demandas de la población y respaldar el crecimiento económico, con la mayor equidad y justicia social posibles».

Gil Fernández ofreció a los diputados una serie de informaciones y datos cuantitativos y cualitativos sobre la empresa estatal socialista, el sector no estatal y la inversión extranjera; un ecosistema empresarial donde todos enfrentan las más diversas restricciones y el impacto del bloqueo recrudecido.

Señaló al respecto que «es imprescindible ordenar las relaciones entre los actores económicos y asegurar, mediante la debida regulación y control del Estado, que la práctica no se aleje del modelo económico y social diseñado y aprobado en nuestro país, asegurando que todo lo que se haga sea a favor del pueblo, tribute a la solución de los problemas de la mayoría y no redunde en beneficio de una minoría».

Inflación: Uno de los aspectos que más afecta al pueblo

La inflación, «uno de los aspectos que más afecta al pueblo», fue otro de los temas abordados ampliamente por el Vice primer ministro, quien informó que en 2022 «la inflación general alcanzó el 39 por ciento».

El dato estuvo impulsado fundamentalmente —argumentó— «por el incremento de los precios en la categoría de Alimentos y Bebidas no alcohólicas, que experimentó un crecimiento interanual de precios del 63 por ciento hasta finales de año».

Gil Fernández explicó que «las condiciones macroeconómicas adversas y las tensiones productivas presentes en el 2022, continúan durante el primer
semestre de 2023. La inflación interanual hasta el mes de mayo asciende al 45 por ciento (se compara con el mes de mayo de 2022)».

La inflación acumulada hasta el quinto mes del año fue, además, del 15 por ciento, igualmente marcada por el mayor impacto del precio de los alimentos, con un crecimiento del 22 por ciento en esa categoría.

Y esto ha sido —acotó el Ministro— a pesar del esfuerzo del país, al mantener sin variación los precios de la electricidad, los combustibles, el gas, el agua, las comunicaciones, la canasta familiar normada y los productos de primera necesidad que se venden controlados en las tiendas, entre otros que mantienen los precios que se implementaron desde el inicio del ordenamiento monetario en el año 2021, aun cuando los precios de importación han crecido.

Gil Fernández señaló que en «este complejo escenario se trabaja en un Programa de Estabilización Macroeconómica que tiene como principales propósitos disminuir la inflación y lograr un tipo de cambio convertible y estable; condiciones imprescindibles para que la actividad productiva y de servicios se pueda desarrollar en plena capacidad».

Los diputados examinaron el informe sobre el comportamiento de la economía cubana. Fotos: Roberto Suárez

Señaló que en las condiciones actuales, el Programa se enfoca en varios componentes, entre ellos: 1) Reforma fiscal; 2) Recuperación del equilibrio monetario; 3) Transformaciones en la planificación y la coordinación macroeconómica; 4) Desarrollo de los mercados y las relaciones monetario-mercantiles; 5) Fomento de la entrada de divisas; y 6) Recuperación de la convertibilidad del peso cubano y la desdolarización.

Abundando en esto, comentó que para el abordaje e implementación de estas medidas ha sido necesario concentrar los esfuerzos, en una primera etapa, en tres frentes principales: política fiscal, equilibrio monetario y desarrollo de un mercado cambiario, pues los resultados en estos aspectos contribuyen a facilitar y acelerar el avance en el resto de los componentes del Programa.

Más celeridad a la recuperación económica

La recuperación gradual de la economía cubana no alcanza aún el ritmo necesario, afirmó Gil Fernández, quien al concluir su intervención ante el
Parlamento situó varios temas a tomar muy en cuenta con el propósito de continuar en la senda de la reanimación económica y social del país a pesar del recrudecido bloqueo económico, comercial y financiero del Gobierno de Estados Unidos.

Se refirió a la necesidad de avanzar con más celeridad en las medidas vinculadas con la captación de ingresos en divisas; el aumento de las producciones nacionales; el control de la inflación; la estabilidad del Sistema Eléctrico Nacional y los combustibles, y el ordenamiento de las relaciones entre los diferentes actores económicos.

Nuestro Gobierno, afirmó, «no está detenido. En todas estas áreas se trabaja y existen medidas concretas en cuya implementación se avanza». Con vistas a concretar estos propósitos,
informó que para el segundo semestre de 2023 el esfuerzo principal en la estrategia de la recuperación económica y social deberá concentrarse en:

•Adoptar las medidas en el sistema empresarial y a todos los niveles, con la participación de los trabajadores, para asegurar el cumplimiento del plan de exportación del año.

•Priorizar las medidas que permitan incrementar los ingresos en divisas.

•Priorizar la atención a personas, familias y comunidades en situación de vulnerabilidad.

•Realizar, en cada municipio, los balances de producciones y demandas de alimentos, identificando en qué renglones puede ser autosostenible.

•Implementar las regulaciones que incentiven la importación, por todas las formas de gestión, de materias primas e insumos para producir en el país.

•Ordenar las relaciones del sector estatal y no estatal de la economía y asegurar que todos tributen al desarrollo económico y social del país en beneficio del pueblo.

•Priorizar las medidas del Programa de Estabilización Macroeconómica, con incidencia directa en el control de la inflación.

Las mipymes deben vincularse con el desarrollo local

Tras la presentación de ambos informes, diversos criterios fueron retomados por los diputados durante el debate, en especial la cuestión referida a las formas no estatales dedicadas a la producción de alimentos. El Presidente cubano comentó que el reconocimiento del sector no estatal para la producción agrícola data del mismo triunfo de la Revolución.

«En los ámbitos de la producción de alimentos —argumentó— fue donde de manera directa y por primera vez se dio a los campesinos las tierras para que las pusieran a producir, en conjunto con el sector estatal».

Después de que este reconocimiento se amplió a otros ámbitos de la economía —precisó—, muchos actores no estatales se han orientado a espacios que no son la producción abierta de alimentos; no
obstante —dijo— hoy tenemos varias mipymes que están potenciando esas producciones en un grupo de comunidades, en forma de minindustrias. Se encadenan con otros actores económicos productores de alimentos para ellos procesarlos industrialmente.

También hay otro grupo de mipymes que ha importado materias primas alimentarias que se han podido utilizar en capacidades que estaban ociosas, como las destinadas a la producción de pan, mediante el encadenamiento entre el sector estatal y el no estatal, añadió el Presidente de la República, validando el papel de estos nuevos actores económicos en asociación con las estrategias de desarrollo territorial.

Por su parte, el miembro del Buró Político del Partido, Esteban Lazo Hernández, presidente del Parlamento y del Consejo de Estado, explicó la importancia de generalizar las mejores experiencias, y elaborar una propuesta que pueda aplicarse teniendo en cuenta las especificidades de cada territorio. Además, recalcó que cada día «hay que involucrar más personas en la búsqueda de soluciones. Mientras más colectiva la solución, mejor».

El diputado José Carlos Cruz se refirió al papel que debe desempeñar la industria del software, la cual tiene un potencial mayor para lograr niveles de exportaciones más altos. «Esta industria está muy lejos de su potencial. Producir el software no tiene flete ni se necesitan insumos», señaló.

Mientras, el diputado Carlos César Torres explicó la experiencia del municipio pinareño de Los Palacios, donde se han fortalecido los sistemas productivos y esto se evidencia en la reducción del déficit. Además, añadió que varias unidades empresariales de base del territorio, que el pasado año reportaban pérdidas, tienen utilidades este año, una demostración de que sí podemos tener resultados.

Otros diputados como Yoexis Manresa Peñalver se interesan por las mipymes que se dedican a la producción de alimentos en la actualidad nacional. Al respecto, el Ministro de Economía y Planificación informó que durante 2023 se han aprobado 1 857 mipymes y cuatro cooperativas. Reiteró que en las estrategias de desarrollo municipal hay que integrar a los actores económicos y no pueden ir separados. «La población debe participar, pues son sus necesidades las que deben estimular la creación de nuevos actores económicos».

El diputado Eulogio Pimentel, vicepresidente de BioCubaFarma, aludió a las líneas de acción desarrolladas por el Grupo para incrementar el tan necesario ingreso de divisas al país. Entre ellas, mencionó, el incremento de las exportaciones como principal fuente de ingreso, así como el aumento de las empresas mixtas y la evaluación de nuevos socios comerciales.

Otras líneas se relacionan con el rediseño de la concepción de contratación de las exportaciones para tratar de minimizar el ciclo desde el momento en que se exporta y se ingresa, y el fomento e intensificación de proyectos con organismos internacionales.

Juventud Rebelde - Diario de la Juventud Cubana