Por vez primera, se establecen incentivos tributarios para proyectos de ecoturismo. Autor: Roberto Suárez Publicado: 04/09/2026 | 07:54 am
Con la publicación en la Gaceta Oficial ordinaria número 73 de las normas jurídicas que implementan las transformaciones económicas y sociales vinculadas a la inversión extranjera, el comercio exterior y el turismo, el Gobierno cubano da un nuevo paso en la actualización de su modelo económico, al simplificar trámites, reducir barreras y ampliar el espectro de actores participantes en estos tres sectores estratégicos.
Así lo dejaron saber en conferencia de prensa, el vice primer ministro y titular de Comercio Exterior e Inversión Extranjera, Oscar Pérez Oliva Fraga, y el director jurídico del Ministerio del Turismo (Mintur), Juan José Álvarez.
En el terreno de la inversión extranjera, explicó Oliva Fraga, el cambio más relevante llega con el Decreto Ley 128 —que modifica la Ley 124— y elimina la obligatoriedad de contratar trabajadores a través de entidades empleadoras. A partir de hoy (miércoles), el inversionista podrá decidir si gestiona su personal de forma directa, si recurre a los servicios de esas entidades o si combina ambas vías.
En paralelo, el mismo decreto suprime la necesidad de obtener una autorización previa del Banco Central de Cuba para abrir cuentas bancarias en el exterior. Con su eliminación, se espera que los flujos de capital encuentren menos obstáculos y se agilicen los desembolsos para proyectos en marcha.
El Decreto Ley 130 introduce, por su parte, la posibilidad de otorgar derechos reales por plazos más extensos que los permitidos hasta ahora. Esto significa que los inversionistas podrán planificar con un horizonte temporal más amplio, algo que sectores como el turismo o la infraestructura requieren para que sus proyectos sean viables y financiables a largo plazo.
Esta última modificación dialoga directamente con lo anunciado por el representante del Ministerio de Turismo para ese sector, donde las nuevas normas apuntan a diversificar la oferta y renovar la infraestructura. Por vez primera, una resolución del Ministerio de Finanzas establece incentivos tributarios para proyectos de ecoturismo, pensados para impulsar el desarrollo sostenible en espacios locales y en el segmento de turismo de naturaleza.
El transporte turístico también recibió un ajuste de fondo. La nueva normativa sustituye a una resolución de 2004 y ahora abarca el transporte en todas sus modalidades, permitiendo la participación de empresas con capital 100 por ciento extranjero, así como asociaciones mixtas entre compañías foráneas y cubanas.
En aras de fortalecer la emisión de viajes, el arribo de visitantes y la atención durante su estancia, así como potenciar la comercialización de los productos turísticos nacionales, se permite la apertura para que personas jurídicas extranjeras y formas de gestión no estatal puedan constituir agencias de viaje en el país, comentó el Director Jurídico del Mintur.
En sintonía con esta apertura, un cuarto instrumento legal regula la actividad de guías de turismo y agentes de venta privados, creando una nueva opción de empleo regular y otorgando a las agencias de viaje mayor flexibilidad para contratarlos según idioma, región o especialidad. Los guías que se integren a esta modalidad deberán pasar por un proceso de calificación y actualización permanente
a través del sistema de capacitación correspondiente.
Mientras tanto, en el ámbito del comercio exterior, el viceprimer ministro declaró sobre la unificación de los criterios para obtener facultades de importación y exportación. Con la Resolución 126, dichos requisitos serán idénticos para cualquier persona jurídica, ya sea una empresa estatal, privada o cooperativa.
Es decir, «el tipo de propiedad ya no será un filtro diferenciador; lo que contará será el cumplimiento de los estándares generales establecidos», agregó. La norma también define un listado de productos restringidos o prohibidos que representa apenas el 9 por ciento del total de productos clasificados, lo que evidencia una tendencia hacia la facilitación de las operaciones.
En el plano comercial, se habilitan negocios conjuntos entre empresas extranjeras, privadas cubanas y cooperativas, y se flexibilizan los criterios para la participación de capital extranjero en los segmentos mayorista y minorista. En el sector turístico, estas actualizaciones afectan los negocios inmobiliarios y la ampliación de zonas habilitadas para nuevos desarrollos.
